Като част от проучването на DUST за подобряване на процесите на участие, проведохме интервюта с политици, които управляват ключови преходи в областта на устойчивото развитие. Тази седмица се фокусираме върху Гронинген и две основни политики за преход - Териториалния фонд за справедлив преход (TJTP) и Националната програма Гронинген (NPG). Тези разговори хвърлят светлина върху уникалните предизвикателства и възможности за достигане до и включване на най-малко ангажираните общности (НОО) от гледна точка на създателите на политики, за да подкрепят общностите в оформянето на тяхното бъдеще.
TJTP ангажира предимно основните регионални участници, като компании, бизнес организации, профсъюзи и образователни институции. Интервюираните обаче подчертаха липсата на стабилни механизми за участие, които да включват пряко гражданите или конкретни общности. Вместо това проблемите на уязвимите групи, засегнати от прехода, се разглеждат непряко чрез посреднически организации. Интервюираните обясниха, че този пропуск се дължи на техническия характер на плана, съчетан със значителен натиск от страна на ЕС и на национално равнище за бързото му разработване. Въпреки тези първоначални недостатъци усилията за пряко ангажиране на гражданите се засилиха по време на етапа на изпълнение. Например, беше въведен пътуващ фестивал, за да се привлекат общности извън пазара на труда, като се насърчи по-голямото приобщаване и се стимулира по-широкото участие в инициативите за устойчивост.
За разлика от това, NPG е изрично проектирана да ангажира пряко общностите в Гронинген, като отговаря на техните социални и емоционални нужди, давайки им възможност да изразяват мнението си и да поемат инициативи в прехода към устойчивост. Интервюираните отбелязаха, че NPG използва разнообразни методи за участие, като семинари, игрови сесии, хакатони и училищни програми, адаптирайки се към цифрови платформи по време на Covid-19, за да се ангажира с широк кръг от аудитория. Същевременно местните места като супермаркети, пазари и обществени центрове играят жизненоважна роля в ангажирането, допълнени от иновативни подходи в среди като ферми и природни зони. НПГ също така дава приоритет на ангажирането на младежите, признавайки важната им роля за оформянето на бъдещето на Гронинген и внедряването на мисленето за устойчивост в следващото поколение.
И в двете политики за преход обаче интервюираните отбелязват няколко основни пречки пред участието в прехода към устойчивост. Например, значително предизвикателство за ангажираността е дълбоко вкорененото недоверие на жителите на Гронинген към националното и провинциалното правителство, изострено от противоречивите решения за добив на газ. Това недоверие често води до отбранителност и разделение, което възпрепятства участието на общността в процесите на вземане на решения. „Едно от основните изразени чувства беше разочарованието от правителствените решения. Мнозина смятаха, че директната финансова подкрепа би била по-ефективна от сложните проекти“, отбеляза един от създателите на политики, повтаряйки настроенията на други.
Разстоянието също представляваше сериозно предизвикателство за ангажирането на общността в обширната територия на Гронинген. Отдалечените градове често се оказваха в периферията на участието поради ограничената свързаност с големите градове. „Ако искаш да отидеш на лекар, трябва да пътуваш 30 минути с кола, а ако нямаш кола, си принуден да пътуваш 45 минути с автобус“, обяснява един от интервюираните. Огромното географско разпространение на Гронинген означава, че само няколко града осигуряват адекватна подкрепа за жителите на отдалечените райони, което засилва чувството за изолация и изключване от процесите на вземане на решения.
Разпределянето на ресурсите в рамките на НПГ представлява двойно предизвикателство, както подчертаха интервюираните. Макар че за ангажирането на гражданите бяха отделени значителни ресурси, ограничените икономически ресурси понякога възпрепятстваха ефективната работа с общността. „Като посланик на правителството виждам нарастващата пропаст между имащите и нямащите - по отношение на здравето, богатството и възможностите“, отбеляза един от създателите на политики. Така например процесът на финансиране понякога даваше предимство на идеи на лица, свързани с организации, които са готови да извлекат финансова полза. В един от примерите, споделен от интервюиран, член на борда на музея успешно е предложил проект в рамките на НПГ, докато идеите на обикновените граждани са се сблъсквали с по-големи пречки. Това явление често издигаше добре познати личности, наречени „обичайните заподозрени“, чиито предложения имаха по-голяма вероятност да получат финансиране. Това означава, че въпреки усилията на НГП за насърчаване на приобщаването, уязвимите квартали често са били маргинализирани, което е затвърждавало съществуващите социални неравенства.
Интервютата в Гронинген разкриват както напредъка, така и продължаващите предизвикателства при включването на най-слабо ангажираните общности (ЛИК) в усилията за устойчивост. Макар че инициативи като TJTP и NPG правят стъпки към по-голямо включване, бариери като недоверието на правителството, географската изолация и неравния достъп до ресурси остават значителни пречки. Въпреки това иновативните стратегии, използвани за пряко включване на гражданите, предлагат обещаващ поглед към бъдещето, в което всеки може да участва в постигането на устойчивост. Тъй като DUST продължава своята работа, има надежда, че тези усилия ще вдъхновят още по-голямо приобщаване и овластяване на общностите. Останете на линия за по-нататъшни прозрения и развития!