Während des jüngsten Treffens des DUST-Konsortiums in Kattowitz, Polen, veranstalteten wir ein Forum, um uns für die Förderung einer gerechten Übergangspolitik in den schlesischen Kohleregionen einzusetzen. Die Diskussion wurde auf Polnisch mit Vertretern einer Reihe von Interessengruppen geführt: örtlichen Rathäusern, polnischen Bergbauunternehmen, Bergarbeitergewerkschaften und lokalen NGOs, die mit Gemeinden zusammenarbeiten. Im Mittelpunkt der Kommentare standen die Entscheidungen der Regierung, die letzte Mine Ende 2025 zu schließen, mit einem geplanten Ausstiegsprozess, der für die notwendige sozioökonomische Vorbereitung sorgen soll. Während der Sitzung wurden viele Perspektiven ausgetauscht, die die entscheidende Einbindung der Gemeinschaften und ihrer Vertreter in die Entwicklung politischer Maßnahmen hervorhoben. Eine Stärkung, die regionale Identitäten respektiert und sich auf die Entwicklung gemeinsamer Visionen für die Zukunft konzentriert, ist der Schlüssel zu einem gerechten und konstruktiven Übergang.
Während der dynamischen und manchmal bewegenden Diskussion wurden viele Gedanken und Perspektiven ausgetauscht. Einige der wichtigsten Punkte des Gesprächs sind im Folgenden zusammengefasst.
Die wahren Kosten des Übergangs: Wirtschaft und Kultur
Im Mittelpunkt aller Diskussionen über Übergänge in der Region stehen die erwarteten Auswirkungen. Es wurde diskutiert, dass sich auf der Entscheidungsebene die meisten Überlegungen auf die wirtschaftlichen Kosten konzentrieren. Für viele Diskussionsteilnehmer ist dies der entscheidende Punkt, und einige argumentieren, dass aufgrund dieser Art von Nachhaltigkeitswende voraussichtlich 70.000 Menschen ihren Arbeitsplatz verlieren werden. Da die Industrie ein wichtiger Arbeitgeber in Osteuropa ist, stellt sich die Frage, was mit großen Bevölkerungsgruppen passieren wird, wenn es zu Schließungen kommt. NGO-Vertreter in Schlesien glauben, dass dies die kürzlich Arbeitslosen zu einer extremeren politischen Vertretung drängen könnte. Vielen ist die Dringlichkeit von Übergängen nicht klar, und der Resilienz-Übergangsprozess ist auch nicht bereit, die einfache Frage zu beantworten, was mit ihnen und ihren Familien passieren wird. Dies könnte zur Unterstützung vieler politischer Parteien führen, die eine umfassende Klimapolitik ablehnen, um ihre Lebensgrundlagen zu schützen. Und wenn es keine Veränderung gibt, wie hoch sind dann die Kosten? Vertreter der örtlichen Rathäuser erinnerten das Gremium an die Schulschließungen im Jahr 2020. aufgrund schädlicher Luftverschmutzung. Das Fortbestehen schädlicher Industrien sollte auch als nicht nachhaltig für die Gesundheit der lokalen Umwelt und der Bevölkerung angesehen werden. Für viele im Gremium ist die Frage des Wandels eine Frage des Vermächtnisses. Der Bergbau in Schlesien ist ein Grundpfeiler der lokalen Kultur. Die plötzliche Schließung von Minen in der Region wird Fragen aufwerfen, die über die Frage hinausgehen, was mit den Überresten der Schwerindustrie geschehen soll. es wird das kulturelle Erbe und die sozialen Strukturen aller Menschen bedrohen, die in der Region auf den Bergbau angewiesen sind.
Lehren aus früheren Industrieschließungen
Für viele Teilnehmer des Gremiums war der wichtigste Ausgangspunkt dafür, was mit diesem Übergang passieren könnte, die Schließung anderer Minen und die Schließung anderer Industriesektoren in der Region aus verschiedenen Gründen. Die Entscheidungsträger der Gruppe dachten darüber nach, wie wenig wirtschaftliche Unterstützung bei früheren Minenschließungen bereitgestellt worden war, insbesondere in den Umschulungsgebieten kleinerer Städte. Sie argumentierten, dass dies in den städtischen Zentren von Kattowitz anders sein sollte, und wiesen insbesondere auf die Unterstützung der Universität hin, äußerten jedoch Bedenken darüber, wie dies in anderen kleineren Städten in der Region aussehen könnte. Für Vertreter der Bergarbeitergewerkschaften ist es von entscheidender Bedeutung, darüber nachzudenken, wie es zu früheren Schließungen gekommen ist. In anderen Fällen führte die Schließung von Industrieanlagen zu einem raschen Verlust von Arbeitsplätzen, was zur Zerstörung des Lebenssinns in den betroffenen Gebieten und in der Folge zu einem Anstieg der Kriminalitätsraten führte. Es wird lange dauern, die Gemeinschaft und die Chancen in diesen Gebieten wiederherzustellen, was die Notwendigkeit einer angemessenen Vorbereitung bei der Schließung von Bergwerken in Schlesien unterstreicht.
Für wen sind Nachhaltigkeitsübergänge gedacht?
Da im Kontext der sich verändernden Industrien Schlesiens so viel auf dem Spiel steht, tauchten während der Podiumsdiskussion unweigerlich umfassendere Fragen auf. Es wurde von Bergbauvertretern in Frage gestellt, für wen der Übergang wirklich gedacht sei. Für viele Diskussionsteilnehmer geht es bei dem Übergang um die Dekarbonisierung, die von den lokalen Gemeinschaften als Ergebnis einer Umweltbelastung angesehen wird, die in den Medien als nur eine Welt entfernt dargestellt wird. Näher an der Heimat sind die Auswirkungen möglicherweise weniger klar, da nur wenig Zeit bleibt, um die Zusammensetzung verschiedener lokaler Gebiete und die unterschiedlichen Erfahrungen mit Übergängen zu verstehen. Gewerkschaftsvertreter äußerten sich dazu, wie viele Bergleute sich wie Tiere fühlen, die als Versuchsobjekte für medizinische Experimente verwendet werden, ohne zu wissen, wie ihre Zukunft aussehen könnte, wenn es überhaupt eine gibt. Vertreter der lokalen Regierung im Gremium bestätigten, dass der Übergang inklusiv sein sollte, insbesondere mit der Verfügbarkeit alternativer Technologien, um schädliche Industrien zu ersetzen. In vielen Kommentaren wurde jedoch erwähnt, dass wichtige Akteure nicht an der Umsetzung der Übergangspolitik beteiligt sind. Bergbauunternehmen haben keinen Anspruch auf Übergangsfonds, und ihre Ideen zur Reform der Industrie werden selten gehört. Polens größte Gewerkschaften beteiligen sich überhaupt nicht an den Übergangsdiskussionen, mit der Begründung, dass sie mit der vollständigen Schließung der Bergwerke nicht einverstanden sind. Für einige der Podiumsteilnehmer ist es eine Diskussion über das Timing, und sie stellen die Bereitschaft Polens als Nation in Frage, über Nacht auf Kohle zu verzichten.
Der Stand der Beteiligung in Schlesien
Ungeachtet derjenigen, die möglicherweise anderer Meinung sind, gehen die Übergänge in der Region weiter und es besteht ein großer Bedarf an wirksamen Konsultations- und Beteiligungsprozessen. Im Gremium wurden Fragen dazu aufgeworfen, wer an dieser Beteiligung beteiligt werden sollte, die über die den lokalen Behörden bereits bekannten hinausgehen. Viele, die von den Veränderungen betroffen sein werden, verfügen nicht über eine angemessene Vertretung, und einige betonten, wie wichtig es sei, geeignete Tools zu entwickeln, um diese Gruppen zu lokalisieren und mit ihnen in Kontakt zu treten. Vertreter der lokalen Regierung sagten, sie hätten ein gutes Verständnis dafür, was Gemeindebeteiligung bedeutet, und verfügten über solide Outreach-Systeme. In ähnlicher Weise äußerten sich NGO-Vertreter dazu, dass die Bewohner selbst über Kenntnisse darüber verfügen, wie die Bereitstellung von Dienstleistungen reformiert werden kann, ihnen aber möglicherweise die Fähigkeiten fehlen, sich in einer komplexen Landschaft sich ändernder Richtlinien zurechtzufinden. Sich die Zeit zu nehmen, Gemeinschaften die Möglichkeit zu geben, sich selbst zu vertreten, kann eine Möglichkeit sein, den Stimmen derjenigen Gehör zu verschaffen, die von Nachhaltigkeitsübergängen betroffen sind. Einige Teilnehmer des Gremiums schlugen vor, dass diese Unterstützung und die zunehmenden Möglichkeiten der Basis in neuen Industrien dazu führen werden, dass Gemeinden aus eigener Kraft von der Kohle wegkommen, aber das Wissen und die Kapazität müssen vorhanden sein. Allerdings bleibt die Frage nach dem Gemeinschaftsinteresse an partizipativen Prozessen bestehen. Vertreter der Kommunalverwaltung wiesen darauf hin, dass das Interesse der Teilnehmer an den Konsultationsprozessen gering sei und die Bevölkerung sich mehr Sorgen über bereits sichtbare Auswirkungen auf ihr Leben mache, wie zum Beispiel Überschwemmungen, als über Veränderungen, die sie erst in der Zukunft erleben werde. Unzureichende Informationssysteme und ein Mangel an Zukunftsprognosen können zu mehr Verwirrung führen, da die Bürger ihre eigenen Erwartungen einbringen, anstatt sich mit Entscheidungsträgern zu treffen, um zu verstehen, was sich wahrscheinlich ändern wird und wie sie sich vorbereiten sollten. Der Kern des DUST-Projekts besteht darin, hierfür klare und wirksame Methoden zu entwickeln, um (wie ein Teilnehmer es ausdrückte) „schlechte Beratung, die schlimmer ist als keine Beratung“ zu vermeiden.
Die Podiumsdiskussion bei unserem Konsortialtreffen in Katowice beleuchtete das Mosaik an Identitäten, Geschichten, Erfahrungen und Perspektiven zum Übergang zur Nachhaltigkeit in Schlesien. Sie inspirierten die Projektpartner dazu, hart daran zu arbeiten, wirksame Strategien zu entwickeln, um Gemeinschaften und Entscheidungsträger miteinander zu verbinden und ortsbezogene politische Maßnahmen zu fördern, die gemeinsam mit den am wenigsten engagierten Gemeinschaften entwickelt werden. Folgen Sie uns in den sozialen Medien, um über Projektentwicklungen auf dem Laufenden zu bleiben, und schauen Sie sich unsere regionalen Fallstudienseiten an, um zu sehen, was in Ihrer Region passiert.